为建设“两个一流”夯实内涵支撑

11月5日，国务院正式印发了中央全面深化改革领导小组十五次会议审议通过的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。继20世纪90年代中期开始实施“211工程”“985工程”之后，我国为高等教育深化改革，进一步提升高等院校综合实力和国际影响力，划定了新的时间表和路线图。

《总体方案》提出：要按照“四个全面”战略布局，坚持以中国特色、世界一流为核心，分三步统筹推进，争取到本世纪中叶，中国一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，将我国基本建成高等教育强国。

这宣示了中国抱负，也升华了中国高等教育梦想。

目前，我们的大学和大学学科，无论整体还是个体，距离世界公认的一流质量、一流水准还有差距。我们不缺一流的校园、一流的设备，中国学者、学生的勤奋聪颖世人公认。我们缺的恰恰是能把大学的物质条件与人的条件紧密有机地融合、最终提质增效的能力——对一流大学的内涵支撑。

内涵支撑，从高等教育内部来看，就是大学自身要实现一流的大学治理；从高等教育外部来讲，就是政府与社会应当为大学提供有效服务；而这种治理和服务，必须专业化，必须要尊重大学与学科发展的规律。大学自身的治理，应该以理解、尊重大学学术和大学学人为基础，更多听取教学和科研一线师生的意见，最大限度地激发师生参与的主动性和积极性；而政府与社会也要以科学专业的态度，从规划、财政、办学、合作等方面，为大学提供更多、更高效的服务。有了科学的、以师生为本的态度，服务落实到高校人才培养、科学研究、服务社会和文化传承创新的每一个细节里，才谈得上对建设一流大学和一流学科的有力支撑。

《总体方案》聚焦提升高等教育质量，促进内涵式发展，提出“加快高等教育治理体系和治理能力现代化”，“加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制”；同时还明确，政府从总体规划、强化绩效、多元投入三个方面进行政策引导和投入支持。对于内部治理和外部服务，《总体方案》明明白白提出了要求。我们希望，这样一种内外兼顾、齐头并进的改革，能真正支撑起我国“一流大学、一流学科”的内涵发展。

支撑有内涵，则中国大学前进稳健；支撑有力量，则中国梦想必然成真。（本报评论员）

世界一流大学建设需要培育“支持型校友”

创建世界一流大学，越来越需要校友和他们的支持

2015年6月，美国哈佛大学收到了其校友的一笔4亿美元（约25亿人民币）的巨额捐赠。在谈及为何做出此等壮举时，这位叫约翰•保尔森的校友表示，“这是我对哈佛说感谢的一种方式。”在美国高教界，人们把像保尔森这样，既能认同个人的成功与母校有很大的关系，又愿意采取某种方式回馈母校的校友称之为“支持型校友”（supportive alumni）。

所谓“支持型校友”，除了向其母校捐赠财产这种大家比较熟悉的经济支持形式之外，还可提供母校发展所需的很多诸如智力、信息、舆论、道义等方面的支持。如为母校无偿提供教学、科研、学生就业、人才引进等方面的信息，利用自身的社会阅历、创业历程为母校在校生免费做讲座，利用其社会影响力和人际关系在产业合作、寻求支持等方面为母校牵线搭桥，为母校招揽优质生源，在公开场合为母校做形象宣传，等等。

在一些西方国家，校友还可以帮助其母校争取政府指定用途的拨款，而且作为拥有投票权的校友对政府的游说要比学校行政官员更有效。如他们帮助母校联络立法委员和政府官员，签署代表母校利益的请愿书，游说家人、邻居或朋友参与涉及支持母校议案的投票，等等。当然，校友对母校的支持行为是很复杂的，有些是有组织的、正式的行动，有些是个人自愿行为，甚至有些对母校的支持连实施行为的校友本人都没有意识到。如一项大型的校友调查研究发现，有相当一部分校友虽然没有参与给母校捐款的活动，但却以某种方式做出了对自己母校有益的行动。

时至今日，大学的发展越来越离不开这种“支持型校友”，而且需要越来越多的“支持型校友”。在欧美国家，不断上升且又不能在激烈的高等教育竞争中削减的办学成本与政府不能保障持续增加资金投入的矛盾，被认为是大学面临的最主要挑战。在我国，随着经济新常态下的国家财政收入增长的下滑，政府对高校的投入将难以保持以往的那种高增长，处在这种境遇下，本来口袋就不太宽裕的大学也必将更加“缺钱”。要解决这一问题，大学除了要继续争取政府更多的支持、从市场上寻找能量之外，最重要的就是获得更多校友的支持，这对于那些追求世界一流大学地位的大学来说更是如此。因为我们发现，无论是世界一流大学成长和形成所需的社会声誉，还是充足的资金来源、合理的资源配置，抑或是人才培养和科研质量，都需要校友以及他们的支持。目前，一些专业评估机构更是直接地把校友对母校的认同或支持作为评判世界一流大学的重要指标。