根据中央和北京市《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，贯彻落实《关于统筹推进北京高等教育改革发展的若干意见》《北京市属公办本科高校分类发展方案》《北京市教育委员会关于做好市属高校“十四五”规划编制工作的通知》精神要求，结合学校实际，在充分总结“十三五”时期发展成就基础上，制定本规划。
前 言
北方工业大学创建于1946年，已经走过了75年的发展历程。在长期的历史积淀中，学校以“工业报国、工业兴国、工业强国”为己任，与国家发展同向同行、同频共振，为地方经济和社会发展输送了大批人才，产出了一批有影响力的教学、科研成果。学校1998年划转为北京市管理后，紧紧围绕首都经济社会发展需求，积极服务首都“四个中心”功能建设，经过20多年转型发展、创新发展，学校已经成为一所工科特色彰显、文理兼容并包、育人体系完备、师资队伍优良、创新能力突出的北京市属高校。目前，学校学科涵盖理、工、文、经、管、法、艺七大门类，现有一个“服务国家特殊需求博士人才培养项目”，17个硕士学位一级学科，10个硕士专业学位类别，50个本科专业，21个国家级和省部级教学科研平台，曾获7项国家科技进步奖，2019年9月工程学学科首次进入ESI全球排名前1%。
学校形成了本科生、硕士生、博士生多层次的人才培养格局。学校现有全日制在校学生14000余人，其中本科生近11000人、研究生2600余人、学历留学生400余人，另有继续教育学生近3000人。学校是国家级人才培养模式创新实验区、国家和北京市大学生人文素质教育基地、国家级大学生校外实践教育基地，建有1个国家级实验教学示范中心、6个北京市实验教学示范中心。学校现有双聘院士、全国优秀教师、国家级高层次人才17人，省部级高层次人才和教学名师162人，博士生导师46人。
“十三五”是学校发展史上具有重要意义的五年。学校坚持落实立德树人根本任务，集中力量培育学科特色，做大做强科研优势领域，涵养培育教学精品项目，显著提升国际化办学实力，为建设高水平应用型大学奠定了坚实基础。
一、制定学校“十四五”时期发展规划的背景
（一）“十三五”期间学校事业发展成就
学科建设取得新突破。工程学学科进入ESI全球排名前1%，计算机科学与技术进入全国第四轮学科评估B层，控制科学与工程获批北京高校高精尖学科，服务国家特殊需求博士人才培养项目通过教育部验收，学校整体达到博士学位授予单位申请基本条件，控制科学与工程、土木工程等学科达到博士学位授权点申请基本条件并具有一定竞争优势。基于控制科学与技术、信息科学与技术，初步形成了“智能+”的学科特色和“城市治理”的应用特色。学校与北京理工大学、北京航空航天大学、中国科学院大学联合开展高精尖学科共建，在学科建设、人才培养、科学研究等各方面持续开展深度合作。
科研创新取得新进展。科研到款逐年增长，师均年科研经费近20万元，在智能交通、节能环保、灾害预警、科技冬奥、智能装备等前沿领域，承担一批国家重点研发计划项目和课题，国家自然科学基金重点项目取得突破。承担了361项国家和省部级科研项目，获得126项省部级奖，建成14个省部级重点实验室/工程研究中心、3个省部级协同创新中心、1个北京市国际科技合作基地，建成了新兴风险研究院、储能工程中心、高精尖创新研究院等校属研发机构。发表论文5497篇，其中，SCI、EI、CSSCI检索论文935篇。出版著作295部，其中专著167部，编著88部，译著40部。专利、软件著作权等知识产权936项，学校科技影响力与学科声誉得到了极大提高。
师资队伍实力显著增强。专任教师达到900人，其中博士比例由53.7%提高到63.8%，高级职称比例由49.9%提高到54.9%。新增国家级高层次人才7人、国务院政府特贴专家3人、全国优秀教师1人；新增北京市海聚工程专家9人，北京市高层次人才3人，特聘教授9人，长城学者5人，青年拔尖人才18人，北京市百千万人才4人，高创计划人才9人，教学名师8人，科技新星4人，北京市战略科技人才1人，北京高校思想政治理论课特级教授1人、特级教师2人，北京市市委组织部青年拔尖人才6人，青年骨干20人，北京市宣传文化高层次人才1人；新增北京市创新团队3个，有力保障了学校各项事业发展。
校园文化建设深入开展。以校园文化建设为思想政治工作着力点，将校园文化“八大工程”凝练为具有工大特色的“钟灵毓秀”校园文化和工业报国的育人情怀，涵育校园文化育人底蕴。成功举办了70周年校庆系列活动，建成校史馆，出版《北方工业大学校史》，上线“工大史苑”，充分展示了工大文化、工大精神和办学成就。打造了“玉兰”新闻奖和“北方匠人”品牌，编辑出版“‘钟灵毓秀’校园文化建设丛书”等，开展丰富多彩的“四大节”等校园文化活动，以及学校“青年五四奖章”评选和“一二·九”表彰，文化育人作用进一步突显。获评“首都文明校园”、北京市国家安全工作先进单位。
办学条件进一步改善。规范学校周转房管理，促进周转房充分合理有效利用,为学校人才引进等拓展办学资源发挥了积极作用。完成市财政专项改造工程和校内大修工程投资1.37亿，建成空中过街连廊，完成运动场、瀚学楼、广学楼、文化会堂、毓秀园大门等改造，以及博智楼、学生四公寓等老旧房屋抗震加固。成立北京北方工大物业服务中心有限责任公司，深化后勤服务标准化、规范化、信息化建设，推进校属企业体制改革。完成数据交换平台等信息化基础平台及学工系统等多个重要应用系统搭建，完善学校网络基础设施，实现了校园室内无线网络全覆盖、公共教室和会议室同步直播录播。图书馆馆藏资源规模和质量有效提升，服务水平进一步提高。学校办学经费稳步增长，固定资产总值达到23.69亿元，其中教学科研仪器设备8.25亿元。节能减排工作成绩突出，学校获“全国节约型公共机构示范单位”等称号。
（二）发展环境与机遇挑战
站在“两个百年”奋斗目标的历史交汇点，中华民族伟大复兴的宏伟蓝图已经擘画，社会主义现代化建设的新征程已经开启。党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略，完善国家创新体系，建设高质量教育体系，加快建设科技强国，加快培养理工农医类专业紧缺人才。北京市委十六次全会指出，北京将把建设国际科技创新中心作为北京构建新发展格局的关键和推动首都高质量发展的新引擎，全面实施国际科技创新中心建设战略行动计划，抓好人才和机制两个关键点，深化高等教育改革，优化高校学科设置，加强首都创新人才培养，完善激励机制和科技评价机制，聚焦高校院所抓好成果转化落实。从十九届五中全会到北京市委十六次全会，党和国家事业发展、首都经济社会发展对科学技术、高等教育和高素质创新人才的渴求，比以往任何时候都更为迫切。作为怀抱“工业报国、工业兴国、工业强国”精神传统的高等学校，北方工业大学必须乘势而上，深刻把握新一轮科技革命和产业变革深入发展带来的重大战略机遇，深刻把握首都“四个中心”功能建设和京津冀协同发展带来的重大战略需求，深刻把握教育评价改革全面推进中蕴含的强烈发展动能，深入贯彻新发展理念，深度融入新发展格局，努力推动学校内涵、特色、差异化发展，着力培养德智体美劳全面发展、能够担当民族复兴大任的时代新人，以高水平应用型大学建设的突出成就，为构建首都高质量教育体系、推动首都高质量发展做出应有贡献。
与此同时，对标高等教育改革的目标要求，对标首都高质量发展要求，与其他高水平大学相比，学校在推进高水平应用型大学建设中，还存在一些突出问题和短板。
一是政治引领作用不够充分。领导班子政治能力有待加强，党建引领事业发展的系统化工作体系尚未形成，全面从严治党向纵深发展的工作格局有待完善。
二是人才培养特色不够鲜明。高素质应用型人才培养模式较为单一，科教融合、产教融合力度不强，政产学研用协同育人模式有待完善，以需求为导向的教学设置还需优化。
三是学科建设优势不够突出。学科建设水平有待提高，在行业领域内有显著影响的高精尖学科仍需培育，学科专业与首都发展需求契合度有待提高。
四是服务首都亮点不够聚焦。科研创新方向点多面宽，与服务首都高精尖产业结构结合融入不够深入，校地合作、校企协同不足，在服务区域经济社会发展中的参与度、贡献度有待提升。
五是重大成果培育不够充分。引导教学科研聚焦关键问题和推动学科交叉融合的机制不够完善，培育和孵化国家级教育教学成果和国家科技奖励等高水平项目的平台尚未有效形成。
六是人才队伍结构不够合理。国家级高层次人才、领军人才和创新团队不足，人才队伍结构有待优化，人才梯队尚不明显。高层次人才作用发挥机制有待完善。
七是激励约束机制不够完善。激发全校教师积极投入教育教学、创新创造的机制还不完善，指标体系还不健全，评价标准有待改进，竞争环境尚需优化。非编人员有效激励机制尚未形成。
八是资源配置保障不够充足。学校办学经费来源比较单一，办学空间日趋紧张，人员编制成为发展瓶颈。现有资源的使用效益还存在考核不够严格、效益发挥不够充分的现象。
“十四五”时期，学校要持续发扬改革创新精神，坚定发展信心，增强发展动力，强化首都意识，主动担当作为，艰苦奋斗再创业，改革创新再深入，重整行装再出发，不断提升学校治理体系和治理能力现代化水平，推进发展动能接续转换，实现办学实力蓄势跃升，全面迈上高质量发展轨道，在建设高水平应用型大学的道路上行稳致远。
二、“十四五”时期学校发展的总体设计
（一）指导思想
“十四五”期间，学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对北京重要讲话精神，以党的政治建设为统领，坚持和加强党对学校的全面领导，全面贯彻党的教育方针，深入落实立德树人根本任务，坚持高水平应用型办学定位，以推动高质量发展为主题，以体制机制改革为动力，以服务首都发展为依托，主动适应国家战略需求和首都“四个中心”城市功能定位，对接北京高精尖产业需要和京津冀协同发展，进一步优化学科专业布局，努力促进学科专业与产业链、创新链融合，不断深化内涵特色差异化发展，努力提高人才培养质量、科研创新能力和社会服务水平，实现学校事业发展再上新台阶，为建设全国一流应用型大学奠定坚实基础。
（二）发展定位
“十四五”时期，学校的办学层次和办学类型定位于“本科和研究生教育协调发展，人才培养、科学研究与学科建设特色鲜明、优势突出的高水平应用型大学”；办学面向定位于“立足北京、服务京津冀、面向全国，重点为首都经济社会发展服务”；学科类型定位于“工科优势突出、特色鲜明，理、文、经、管、法、艺多学科交融共进、协调发展，形成服务北京高精尖经济结构以及城市治理现代化的一流学科体系”；人才培养定位于“着力培养敦品励学、脚踏实地、兴工报国、志存高远，敢于创新创造、精于实践实干的高素质应用型人才”。
（三）发展目标
1.“三步走”战略目标
建校80周年（2026年）：学校综合实力、社会贡献度、社会美誉度跻身市属高校前列；学科专业更加优化，与首都需求结合更加紧密；政产学研用协同育人模式基本形成，人才培养更具特色；教育教学、科技创新、社会服务标志性成果不断显现；成为北京市高水平应用型大学建设样板。
建校90周年（2036年）：学校综合实力、社会贡献度、社会美誉度进入市属高校前列；学科专业设置与首都需求高度契合，人才培养特色彰显；教育教学、科技创新、社会服务重大成果持续显现；成为北京市高水平大学建设典范。
建校100周年（2046年）：学校综合实力、社会贡献度、社会美誉度稳居市属高校前列；教育教学、科技创新、社会服务重大成果全面显现；在全国区域性高水平大学中走在前列，发挥重要引领作用。
2.“十四五”具体目标
在党建与思想政治方面，贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党对学校工作的全面领导，形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局，确保党的路线方针政策战略和党中央重大决策部署在学校得到有效贯彻落实。提升党建工作实效，构建高质量党建工作体系，党建工作质量进入市属高校前列，努力达到北京市党建先进校建设标准。坚持立德树人根本任务，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，思政课改革创新和课程思政建设取得实效，启智润心、铸魂育人成效显著。
在人才培养方面，基本稳定本科生规模，适度增加研究生规模。普通本科生深造率达到40%，实现毕业生更充分和更高质量就业。新增北京市和国家级一流本科专业建设点10个，10个本科专业通过专业认证或评估。人才培养模式进一步完善，人才培养质量持续提升，本科和研究生教育总体水平达到同类高校前列。
在学科建设方面，学校力争获批博士学位授予单位，至少2个学位点获批博士学位授权点，新增1-2个北京市高精尖学科，2-4个学科在全国一级学科水平评估中进入B层，学科建设水平显著提高。优化学科专业设置和功能布局,“智能+”的学科特色和“城市治理”的应用特色进一步彰显，并获得政府、社会和业界的广泛认可。
在科学研究方面，国家级工程中心等科研平台建设取得突破；获得两项以上国家级科技奖项；到“十四五”末期年度科研经费达到2亿元，促进产学研合作，推动重大科研项目承接；获得重大科研应用项目，有效解决行业领域、地方经济发展方面的关键问题，形成一定影响力，推动科技进步。
在师资队伍方面，教职工规模与学校发展相适应，持续优化师资队伍结构，提升师资队伍综合素质。专任教师中具有博士学位比例达到65%，高级职称比例达到60%。新增省部级及以上高层次人才50人次，高层次人才带领高水平团队支撑重点教学科研发展的稳定格局基本形成。柔性引进参与人才培养的校外专家规模达到专任教师的20%。广大教师静心从教、专心育人，学生及社会对广大教师的好评度高。
在国际合作与交流方面，多层次、宽领域、全方位、系统化的开放办学格局初步形成，聚焦“提质”和“增效”，学校国际化办学实现高质量内涵式发展。与国际知名高校以及“一带一路”沿线国家高校在中外合作办学、国际化人才培养、来华留学生教育、师资队伍国际化建设、境外办学等领域深度合作。北方工业大学伦敦布鲁内尔学院在校生规模达到1000人，并通过教育部中外合作办学评估。
在服务社会方面，人才培养、学科方向和科研领域进一步聚焦首都经济社会发展需求，服务首都“四个中心”，特别是服务国际科技创新中心建设的能力进一步加强。在打造新时代首都城市复兴新地标、加快推进京西国家级产业转型发展示范区建设中的作用进一步增强。
在校园服务保障方面，办学条件和环境得到进一步优化，办学空间得到适度拓展。平安校园、智慧校园、绿色校园、和谐校园、人文校园、健康校园的建设和服务水平进一步提升。
（四）发展思路
坚持政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，切实提高领导班子政治能力和整体效能，切实履行管党治党政治责任，推进全面从严治党向纵深发展，把旗帜鲜明讲政治、守规矩的要求贯穿教育教学管理服务的全过程和各环节，融入各项政策举措和业务工作中，切实增强基层党组织的政治功能和组织力，以高质量党建引领学校事业高质量发展。
坚持立德树人。落实立德树人根本任务，坚守“为党育人、为国育才”初心使命。坚持“五育”并举，促进学生全面发展。全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面，把课堂育人与实践育人相结合，把教学育人与科研育人相结合，把管理育人与服务育人相结合，把文化育人与心理育人相结合，构建育人新模式，营造育人新生态，推动思想政治工作全面融入学校人才培养各个环节。
坚持改革创新。坚持贯彻新发展理念，把创新作为引领发展的第一动力，开展教育创新、制度创新、科技创新和管理创新，积极营造干事创业的浓厚氛围，平稳有序推进教育评价、人事制度等方面改革，充分调动广大教职员工的积极性，为学校建设高水平应用型大学提供坚实保障。
坚持服务首都。把“立足北京、服务首都”作为学校长远发展的出发点和落脚点，切实增强首都意识，紧紧围绕服务首都“四个中心”功能建设，进一步凝练办学特色、形成主攻方向、整合资源投入，努力促进学科专业与北京市高精尖经济结构的产业链、创新链融合，着力提升学校服务北京城市功能定位及京津冀协同发展的能力水平。
坚持精品立校。保持办学规模相对稳定，突出“小而精”。不断完善人才培养体系、学科专业建设体系、科技创新体系、社会服务体系和国际交流合作体系，坚持精心育人，实施精细管理，建设精干队伍，打造精致校园，走内涵式高质量的发展道路，着力提高办学质量和办学水平，实现精品化发展，不断取得精品化成果。
坚持特色兴校。紧密结合首都“四个中心”功能建设需求，围绕北京特大城市建设、运行、治理与服务，聚焦“智能”和“城市”，坚持差异化发展，以高水平高质量彰显特色，在人才培养、科学研究、学科建设等方面使学校的办学特色更加鲜明。
坚持人才强校。牢固树立人才资源是第一资源的理念，坚持把高水平师资队伍建设作为学校发展的重要支撑，重点引进和培养领军人才、中青年骨干人才，积极培育青年后备人才，全力打造一支与学校改革发展目标相适应的高水平师资队伍，为学校事业发展夯实中坚力量。
坚持开放办校。抓住新一轮科技革命和产业变革的重要契机，以开放的心态、开阔的视野，争取一切资源，为学校发展注入新的活力。大力挖掘办学潜力，打破传统学科专业的边界壁垒，整合共享校内资源，使其发挥最大效益。积极与政府部门、兄弟院校、行业企业和广大校友加强合作交流，加强产教融合和科教融合，通过优势互补拓展外部资源。以提质增效为导向，在国际合作交流深度上下功夫，实现学校事业的长远发展。
（五）发展战略
实施人才培养固本强基计划。坚持以立德树人成效作为检验办学质量的根本标准，突出本科教育中心地位，以本科教育为基石，研究生教育为牵引，构建高水平人才培养体系。推动科教融合、产教融合，促进政产学研用协同育人，构建“基础、实践、创新”三位一体的人才培养格局。
实施标志性成果培育计划。加强目标管理，强化过程管理，突出学校办学优势与特色，集中人、财、物等资源进行重点支持和培育，努力在人才培养、学科建设、科学研究、社会服务、党建与思想政治工作等方面产出一批具有重大影响的标志性成果。以标志性成果培育和产出彰显学校的办学特色，引领教学科研整体水平的提升。
实施优秀人才引育计划。不断完善引得进、留得住、用得好的用人机制，通过引育并举，建设一支领军人才、中青年骨干人才和青年后备人才梯次优化、结构合理、优势突出的高水平教师队伍。以高层次人才和高水平创新团队引领高质量发展。
实施体制机制改革计划。完善人事人才评价、考核、激励机制。健全高层次人才年薪制体系。建立重大成果和突出贡献奖励激励机制。探索建立非编人员激励机制。改革创新体制机制，充分调动广大教职工干事创业的积极性，为学校发展提供动力支撑，推动学校可持续发展。
三、“十四五”时期学校发展的主要任务
（一）坚持和加强党对学校工作的全面领导
加强政治建设。以党的政治建设为统领，加强领导班子政治能力建设，严格政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥学校党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的作用，完善思想政治工作体系，加强党对统战、群团工作的领导，完善大统战工作格局，把党的领导贯穿学校工作全过程各方面。坚持和完善党委领导下的校长负责制，贯彻民主集中制，加强顶层设计和统筹协调，提升科学决策水平，推进学校治理体系和治理能力现代化。
夯实思想根基。强化党的创新理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、铸魂育人。改进学校党委理论中心组学习方式，切实提高两级理论中心组学习质量，落实教师双周创新理论学习制度，增强学生主题教育效果，推进思政课改革创新，落实课程思政建设方案，创新“四史”学习教育形式载体，传承红色基因，赓续精神血脉，分层分类抓实各类学习教育实践，用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚推动学校事业发展的磅礴力量。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。
建强基层组织。贯彻新时代党的组织路线，以提升组织力为重点，落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。突出政治功能，完善学院党委会和党政联席会议制度，发挥学院党组织政治核心和监督保证作用，积极探索二级单位党组织党建引领改革发展的工作机制。树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，健全学校党的组织体系、制度体系和工作机制，全面增强基层党组织生机活力，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。以规范化标准化为牵引，推进党的基层组织设置和活动方式创新，选优配强基层党组织书记，持续加强教师党支部书记“双带头人”队伍建设和班导师队伍建设，提升学生党支部书记党性修养和党务工作能力，增强党员教育管理针对性和有效性，引领师生党员立足本职，在重大任务和日常工作学习中践行初心使命。
选优配强干部。以高素质专业化为目标，坚持党管干部原则，把好干部标准落到实处。着力完善选拔任用制度，突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持事业为上、公道正派，加强综合研判分析，优化干部队伍结构，选优配强学校各级领导班子，发现培养选拔优秀年轻干部，合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。实施干部能力提升计划，使干部队伍政治过硬、本领高强，适应新时代学校事业发展要求。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全干部考核评价机制，推进干部能上能下，激励干部敢于担当、踏实做事，打造一支思想过硬、作风过硬、本领过硬的干部队伍。落实党管人才要求，识才、爱才、育才、用才、容才、聚才，让各类优秀人才脱颖而出。
抓实作风建设。以厚植党执政的群众基础为导向，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”。改进干部作风，加强工作统筹，优化办事流程，提高管理服务质量，切实为基层减负，坚决破除形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。完善制度规范，建立长效机制，对突出问题精准施治。严格落实“师德一票否决”，引导教师做“大先生”、研究真学问，以优良师德师风带校风促教风领学风，让学校充盈求真务实、清正廉洁的新风正气。
从严管党治党。推进全面从严治党向纵深发展，坚决落实管党治党政治责任。强化巡视整改主体责任，发挥校内巡察党内监督利剑作用。深化纪检监察体制改革，强化监督执纪问责，构建党委统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。加强党风廉政建设和反腐败工作，以案为鉴、以案促改、以案促治，树立规矩意识、制度意识、法治意识，促进干部廉洁从政、党员廉洁修身、教师廉洁从教、学生廉洁为学，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，为学校事业发展涵养风清气正的政治生态与育人环境。
（二）着力培养高素质应用型人才
落实立德树人根本任务。坚持社会主义办学方向，加强理想信念教育，深化“三全育人”综合改革，加快构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的思想政治工作体系，努力推出一批“三全育人”综合改革特色项目和品牌。实施“四航”工程，强化思想引领和价值引领。不断深化思想政治理论课改革创新，配优建强思政课教师队伍，深入实施思政课质量保障工程，明确教学导向、健全评价机制、强化工作支撑，持续提高思政课教学效果。建成北京市重点建设马克思主义学院。全覆盖推进课程思政和思政课程同向同行，严把教材等政治关、质量关，建设一批“最美课堂”，提升“课程思政”育人成效。搭建第一课堂、第二课堂有效衔接的平台和载体，用好用活大思政课。坚持“五育并举”着力培养时代新人，大力开展素质教育和大学美育教育，更好发挥体育育人功能，促进德智体美劳全面发展，着力培养学生核心品质和关键能力。
深化一流本科建设行动计划。巩固本科教育中心地位，加强公共基础课程教学改革力度，改革教育教学评价制度，完善激励机制，全面提升教育教学质量和人才培养能力。紧密结合首都“四个中心”功能建设需求，聚焦主动服务北京国际科技创新中心建设，强化学校办学特色，完善招生培养就业联动机制，增强学科专业设置的针对性，优化调整学科专业结构，打造特色优势专业，升级改造传统专业，减招、停招或淘汰不适应社会需求的学科专业，进一步提高学校人才培养与国家和北京经济社会需求的匹配度，促进生源质量和就业质量双提升。以学生为中心，积极探索新工科新文科人才培养模式，完善教育教学体制机制，打造特色鲜明的卓越工程师人才培养体系。把立德树人成效作为根本标准，集中人、财、物等资源优势，实施重大教育教学成果培育项目，培育、凝练教育教学特色和标志性成果，进一步深化教育教学改革，提升专业建设内涵。完善教学质量监督体系，形成“决策-标准-监控-评估-反馈-保障”的教学质量控制闭环。有序开展上水平、追卓越的专业认证和专业评估工作。加强现代信息技术与教育教学深度融合，提高教学管理信息化水平，大力推进教学模式、教学内容、教学方法改革，引导学生进行探究式与个性化学习，建设一批一流本科教材、一流本科课程和一流本科专业。
加强创新实践能力培养。完善实践平台建设，探索建立现代产业学院，积极申报国家级、省部级实践创新平台。打造基础实践、综合实践、创新实践、科研项目实践、校企合作工程实践、职业资格认证实践等六大共享型协同育人实践平台。完善科教结合、产学融合、校企合作的协同育人模式。以赛促学，加大参加学科竞赛师生激励，提高学生解决实际问题的能力。深化创新创业教育改革，增强学生创新创业能力。
推进研究生教育改革发展。探索本科生与研究生贯通培养机制改革。加强科教融合，促进学术学位研究生知识创新能力培养。强化产教融合，促进专业学位研究生实践创新能力培养。探索建立以重大科研项目为载体的交叉人才培养模式，培养适应首都经济社会发展需求的复合型人才。加强研究生课程群建设，建立优质教学资源共享机制。加强研究生实践基地建设，提高研究生实践创新能力。加强研究生导师队伍建设，完善导师考核评价制度。深化研究生教育考评体系改革，建立研究生信息平台，完善校院学科三级联动督导机制。
提升学生管理与服务水平。不断丰富“办对学生最好大学”的内涵。进一步深化学业辅导，完善学生过程性考核和结果性考核有机结合的学业考评制度，建设优良学风。打造心理育人“学校+学院+个体+家庭”协同工作模式，着力培育学生向上向善、理性平和的健康心态。突出发展型资助育人理念，选树一批资助育人典型案例和“自强之星”，积极发挥研究生三助工作的培养功能。创新学生公寓管理模式，做亮“优斋”品牌，以宿风促班风强校风。加强就业、创业指导服务，搭建人才培养校企对接平台，完善用人单位反馈机制，提升毕业生社会竞争力。优化学生培养全过程管理服务体系，持续推进学工系统建设，完善学生学业监测及预警工作机制。落实中央关于高校思想政治工作队伍配备的指标性要求，配齐建强辅导员队伍，细化班导师考核要求。
（三）统筹推进一流学科和博士点建设
统筹学科专业布局协调发展。大力推进博士学位授予单位的建设与申报，统筹博士、硕士学位授权点和本科专业的总体布局，协同开展学位点和专业动态调整工作。进一步强化学校的工科优势，面向高精尖产业，突显“智能+”的学科特色，服务北京国际科技创新中心建设。发挥人文社科类学科智库作用，整合资源平台，突显“城市治理”的应用特色，服务北京城市治理体系和治理能力现代化。加强理科建设，发挥基础支撑作用。传统优势学科和新兴交叉学科齐头并进，进一步优化工科优势突出、特色鲜明，理、文、经、管、法、艺多学科交融共进、协调发展的学科布局。
发挥一流学科引领作用。处理好“全面发展”与“重点建设”的关系，进一步加强博士特需项目建设，打造2-4个一流学科“高峰”，为下一轮博士学位授予单位和博士学位授权点申报奠定坚实基础。制定高精尖学科建设规划和管理办法，建立高精尖学科发展水平的遴选、监测、考核和调整机制。发挥好学科带头人作用，不断提升学科发展与首都“四个中心”功能建设的匹配度。
凝练学科方向培育学科特色。立足学科发展基础，面向科学技术前沿领域和人才需求，深化学科内涵建设，拓展学科交叉领域，积极开展二级学科方向调整与审定，优化学科资源配置。坚持人才培养、学术团队、科研创新“三位一体”，以科研特色和育人特色彰显学科特色，逐步形成服务北京国际科技创新中心建设和高精尖产业发展的一流学科体系。
健全学科交叉融合机制。加强交叉学科建设与发展规律研究，探索跨学院的学科共建共享管理机制，打破学科交叉壁垒，为建成一流学科体系提供制度保障。主动融入创新驱动发展和产业行业转型升级，鼓励支持与一流大学开展学科共建和研究生联合培养，扎实开展新一代信息技术与城市系统工程学科群建设工作。搭建以重大科研项目为载体，以省部级重点实验室、工程技术研究中心、智库基地为核心的跨学科发展平台，激发学科发展活力，培育新兴交叉学科和学科建设新的增长极。
完善学科建设评价指标体系。强化人才培养中心地位，完善学位授权点自我评估指标体系。引导学科和学位点突出特色、质量与贡献，完善具有学科优势显示度的学科发展水平动态监测指标体系。着眼学科建设长远发展，建立健全高精尖学科建设综合管理及评价体系。积极发挥学科建设评价“指挥棒”作用，进一步深化在人才培养、学科层次、师资队伍、科学研究、学科声誉等方面内涵建设，全面提升学校学科建设的综合实力。
（四）健全完善高水平科研创新体系
建设有影响力的科研创新平台。落实好学校《重点科学研究方向（2020-2025）》，打造学校“新一代信息技术与城市系统工程”优势科学研究方向，努力在“VR/AR”、“5G+”、“工业互联网”、“城市风险防控与应急管理”、“城市综合治理与智慧服务”等领域建立国家级与省部级科研平台。不断凝练特色方向，在新一代信息技术与城市系统工程领域建设国家级工程研究中心。
推动产学研深度融合和协同创新。加强产学研创新链建设，开展高相关性理论探索，形成具有特色的关键技术，提升产学研一体化协同应用能力。广泛开展“产研合作”、“医工结合”、“军民融合”、“创新街区”、“智库支撑”，积极推进学校军工资质相关工作，强化科技成果转移转化应用，建好学校科技园，与科研院所、行业企业联合建立协同创新中心。
培育重大科技成果。实施竞争性重大科技成果培育计划，构建基于质量导向和创新能力的激励体系，在全校范围内遴选一批重大科技项目，在研究水平和推广应用效益等方面进行重点培育，加大对优秀人才和队伍的稳定支持力度，争取在省部级以上科技成果奖励、科研平台、科研团队等方面有较大突破，着力在科学研究、成果转化等方面打造一批能够体现学校高水平和特色的标志性成果，推动学校科研工作迈向更高水平，进一步提升学校综合实力。
创新学校科研工作体制机制。贯彻落实教育部、科技部等关于规范高校SCI论文相关指标使用、提升高校专利质量等政策精神，优化科研业绩评价指标，完善科研工作评价体系，更加突出科学精神、创新质量、服务贡献，营造良好科研创新环境。
（五）全力打造高素质专业化教师队伍
实施人才强校战略。聚焦学校高质量发展对人才的需求，重点引进一批学科领军人物、学术带头人、优秀青年教学科研骨干，打造一流师资队伍。积极争取政策支持，完善人才引进政策，探索以非编或准编模式引进、聘用人才，着力解决关键领域人员紧缺问题。加强教学科研团队建设，做好引进人才的使用和服务工作，推进引进人才与现有团队的深度融合，充分发挥优秀人才的领军作用。加大师资培训力度，提升教师教学科研能力，促进青年教师更快更好地发展，营造所有教师各尽其才、优秀教师不断涌现的良好生态。
加快专业技术职务晋升制度改革。突出师德师风第一标准，强化对教学质量的硬性要求，提高教学业绩和教学研究在评审中的比重。完善分类设岗和分类评价，进一步推进思想政治理论课教师和辅导员系列的单独设岗、单列指标和单独评审。优化评价指标，建立代表性成果制度，创新职称晋升制度。修订专业技术职务岗位设置办法，岗位设置向学校战略发展方向倾斜。
全面深化教师评价制度改革。持续优化分类考核评价方法，提高教育教学、人才培养及实践应用等方面指标比重，建立体现质量、贡献和影响力的指标体系。建立重大成果培育配套奖励制度，加大对重大成果的奖励力度。完善校院两级考核职责分工，持续优化考核流程，加强对评价结果的延伸运用，加快建立科学严谨的绩效评价体系。
持续推进人事制度改革。坚持绩效优先、兼顾公平，分步实施、稳步推进的原则，保障学校可持续发展。启动绩效分配方案改革，以突出工作水平、工作质量与工作业绩为导向，修订完善二级单位绩效奖励办法。优化薪酬结构，进一步推进高层次人才年薪制，不断激发人才活力和人才的示范效应。合理设置各部门岗位，推动校内岗位聘任改革，加强人才聘期管理，构建更能激发广大教职工的工作积极性和创造能力的校内岗位聘任制度。积极探索非编人员激励机制，增强非编人员事业归属感。
加强师德师风长效机制建设。不断完善师德建设制度体系，强化教师思想政治素质考察，加强师德考核，规范师德失范行为处理程序，守好师德红线。健全教师荣誉制度，树立师德先进榜样，营造崇尚高尚师德的学校文化氛围。
（六）积极推进国际化办学内涵式发展
推进国际合作交流提质增效。以人才培养为核心，服务北京“国际交往中心”建设，进一步加强与国外高水平大学的国际交流与合作，不断提升学生国际交流项目的层次与质量，着力培养具有国际视野和多元文化交流能力的创新型人才。以提质增效为导向，落实“留学北京”行动计划，提高学校留学生培养质量和管理服务水平。积极拓宽学生海外访学的途径和渠道，探索开展硕士双学位和博士生联合培养项目。
打造中外合作办学标杆。坚持“扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展”的原则，努力将北方工业大学伦敦布鲁内尔学院打造成办学特色鲜明、教学质量一流、办学成果与社会声誉显著的高水平、示范性中外合作办学机构。依托中外合作办学机构，将国外优质教育资源和教学管理经验有效融入到教育教学全过程，提升学校国际化办学水平。以“一带一路”建设和当地人才需求为导向，建设好乌兹别克斯坦安集延机械制造大学北方工业大学现代工程学院，建立优秀生源基地。
（七）持续提升服务首都发展能力水平
主动服务北京国际科技创新中心建设。瞄准加快建设国际科技创新中心、高标准推进“两区”建设、建设全球数字经济标杆城市、实施城市更新行动、提升超大城市规划建设治理水平、“三城一区”建设等方面需求，整合学校科技资源，组建学科交叉融合科技创新平台，在大数据、人工智能、城市交通、智能制造、智能建造、新能源、城市治理等领域，通过独立申报、校校联合申报、校企联合申报重大科技项目和智库基地，开展应用型技术研究。
深度融入京西产业转型升级建设。打造京西地区技术创新高地、高新技术企业的孵化基地、创新创业人才的聚集培育基地和产学研结合示范基地。全面加强校地全面合作、校企协同创新，加强产业技术技能积累，促进先进技术转移、应用和创新，持续增强学校科技园的高新技术孵化与产业化能力，推动学校与石景山区在空间重塑与功能连接上相融合，开展社区风险监测、基层治理服务，服务智慧社区建设。布局入驻中关村京西人工智能科技园，辐射京津冀协同发展，为建设首都城市西大门和城市复兴新地标贡献力量。
提升服务保障重大活动能力水平。发挥学校人才优势，组建文化服务创新团队，对接服务北京西山文化带、西山永定河文化带的保护利用工作。组建服务冬奥团队，发挥科技优势和人员优势，科技助力冬奥，做好大学生服务冬奥保障工作。组建大学生志愿服务团队，开展乡村全面振兴、文明城市创建、理论政策宣讲等志愿服务活动。
（八）统筹开展“六个校园”建设
进一步改善办学条件。加强校园基础设施和环境建设，开展抗震加固及大修改造工程，努力拓展办学空间。以学生为中心，充分挖掘校内资源，新建改建学生宿舍设施；扩大社会租赁，采取多种方式进一步增加学生宿舍面积，提升学生学习生活体验，更有效匹配学校事业发展需求。完善后勤保障体制及运行机制，进一步推进后勤社会化改革，逐步由“学校办后勤”向“市场提供服务，学校负责监管”的模式转变。坚持精细化预算，强化预算执行和绩效管理，完善以内控为核心的财务管理制度。完善学校网络安全技术支撑体系，构建安全高效便捷的网络体系。推进公共教学环境信息化建设。推进文献信息资源建设和评价体系考核，构建智慧型图书馆。
深化平安校园建设。完善平安校园建设提升方案，贯彻落实总体国家安全观，建立全方位、立体化学校安全稳定工作网络。以科技创安为主要抓手，提高安全稳定工作信息化、智能化水平。加强安全隐患排查和整改，提高应对突发事件能力，确保校园整体安全稳定。
统筹智慧校园建设。完成“一个中心、三层防护”网络安全体系建设，打造“五个层面、三个体系”信息化总体架构，构建新型“互联网+教育”管理服务平台和大数据支撑体系。推进信息化基础设施全面升级。建设智慧教室、智慧图书馆、智能示范楼宇。深入开展数据治理工作，实现信息系统统一入口，构建校级统一数据管理和分析平台，建成学校大数据服务平台，提高个性化支撑与服务能力。以师生需求为导向，推进信息化与教育教学深度融合，让信息化在教育教学、科研开发、管理决策等方面发挥积极作用，更好支撑学校教育改革与发展。
加强绿色校园建设。践行光盘行动，落细校园垃圾分类，制定绿色校园创建工作实施方案，完成达标验收。完成能源管理体系国家认证，生均能耗或单位建筑面积能耗持续保持在同类高校先进水平。
促进健康校园建设。坚持常态化疫情防控举措，积极构建校园免疫屏障。持续有效开展爱国卫生运动，推动校园群众体育活动蓬勃开展，关注师生身心健康，提高师生健康意识，促进学生养成健康生活方式。
推进和谐校园建设。坚持依法治校，建立多部门联动机制，化解各类矛盾。不断增强工会组织的政治性、先进性、群众性，提升教代会民主管理和民主监督水平。在职业发展、身心健康、家庭生活等方面进一步关心关爱广大教职员工，积极解决遇到的困难，提高获得感、幸福感、安全感。全面加强离退休干部“三项建设”，更好发挥学校关工委和老党员先锋队作用，提升服务育人功能。
强化人文校园建设。积极构建“钟灵毓秀”的校园文化体系，践行社会主义核心价值观，从校史中汲取精神力量，弘扬“兴工报国”的优良传统，讲好工大故事，传播毓秀正能量。丰富文化载体，打造优质文化产品，完善学校形象识别系统，出版系列校园文化书籍，打造校园文化活动品牌。营造优越校园文化环境，开展具有重要教育意义的文化建设。全面加强新时代语言文字工作，积极创建首都文明校园，为学校发展注入持久文化动力。
四、实施学校“十四五”时期发展规划的保障措施
抓好“十四五”规划实施，是学校进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，建设特色鲜明、优势突出的高水平应用型大学的重要途径。全校师生应统一思想、齐心协力，以钉钉子精神扎实推进“十四五”规划的顺利实施。
（一）加强组织领导
全力推进落实。全校各级领导干部和全体教职员工要自觉提高政治站位，增强大局意识，高度重视“十四五”规划的实施，保证规划的严肃性、有效性。各职能部门及学院应根据本规划的目标任务和量化指标制定具体实施方案，逐级分解任务、明确目标、落实责任，确定时间表、路线图、任务书，有计划分步骤实施，科学谋划、合理安排、压茬推进，高质量完成规划所提出的各项任务。
加强统筹协调。学校在推进规划实施的过程中要加强顶层设计，做到全校“一盘棋”，各职能部门做好目标任务的分解指导、推动实施，各学院要把主要精力和优势资源投入到有关目标和任务的实现当中，坚持有所为、有所不为，注意重点突出和重点突破。各单位在实施过程中要加强沟通协调，对遇到的新问题、新困难要及时研究、及时解决，对产生的新经验、新举措要及时总结、及时推广。
（二）完善治理体系
完善管理体制。以理顺关系、增强效能为目标，不断完善和优化学校管理机构职能配置与院系设置，着力构建精干高效的管理组织体系，进一步激发办学活力。稳步推进制度建设和改革，形成一套系统科学、相互协调、运行高效的管理制度体系，用科学的制度规范工作、提高质量，充分调动全校师生的积极性、创造性。
优化工作机制。完善校院两级管理模式，推进管理重心下移，扩大学院的人、财、物管理权限，使学校成为重大事项的决策中心，学院成为工作的指挥和执行中心，部处成为指导、协调、服务中心。进一步明确学校各职能部处和学院的工作职责，完善工作责任制，把规划目标的实现作为评价院系发展水平、衡量发展质量和领导干部工作实绩的重要内容。
（三）优化资源配置
提高资源使用效益。按照“十四五”期间的主要任务和重大项目，优化组织、人才、经费、设备设施等资源配置，将优势资源向重点目标任务倾斜，锚定发展目标，狠抓贯彻落实。进一步加强对国有资产的管理和使用，提高资源使用的投入产出比，提高重要资源与大型仪器设备的使用效益。
加强内部风险控制。持续加强和完善学校内部控制管理制度建设，规范各项经费的使用和管理，严格执行部门预算、国库集中收付、政府采购等有关财经制度。提倡勤俭办学，加强预算绩效管理，提高资金使用效益。加强审计工作，促进资金规范使用和绩效发挥。
（四）强化监督评估
加强考核评估。各职能部门及学院要把“十四五”规划确定的目标任务作为开展各项工作的重要依据，纳入本单位年度重点工作，并将规划完成情况作为本单位年度目标考核、工作人员考核的重要指标。学校定期组织专家对规划实施情况和实施效果进行检查评估，根据存在问题和最新形势作出整改部署和应对措施。
强化监督管理。学校办公室、发展规划处要定期对规划的推进落实情况进行督办提醒。学校纪检监察部门要将任务落实情况作为重点监督内容，定期与各职能部门及学院负责人了解规划进展情况，确保目标任务落地落实。
（五）广泛凝聚力量
提振发展动力。加强“十四五”规划实施的宣传动员，在全体师生中统一思想、凝聚共识，着力鼓舞士气、提振动力，大力营造爱校荣校、干事创业、追求卓越的浓厚氛围。充分利用各类媒体资源向社会全方位展示学校各方面建设的成就特色和学校形象，不断增强学校的影响力与美誉度。
汇聚各方力量。积极发挥各级工会教代会、共青团、学生会（研究生会）、校友会等组织联络沟通的功能，充分调动全校师生员工、党外知识分子、离退休老同志、海内外校友等各方面人员的积极性，为学校发展建言献策、贡献智慧，汇聚起高质量完成“十四五”规划、全面推进高水平应用型大学建设的强大力量。
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